新手请教一个mvc路由的问题

--------------------编程问答-------------------- mvc的原理是访问路由，由路由调用控制器下的action方法 --------------------编程问答-------------------- routes.MapRoute(
  "b1", // 路由名称
  "base/b1",
  new { controller = "Home", action = "Index"}  
  );

那这个不应该是默认访问 homecontroller 下面的 index方法吗？
但是为什么在浏览器中输入 localhost/base/b1 找不到页面 --------------------编程问答--------------------  localhost/base/b1  
访问这个地址的时候你确定C层有没b1这个action吗？ --------------------编程问答-------------------- 不好意思 写错了，b1是个controller  --------------------编程问答-------------------- 真强，还没入门呢。

补充：.NET技术 ,  ASP.NET