求助：NETBEANS中自带的TOMCAT，无法独自运行，求高人指点！

系统：windows server 2003
开始-运行-cmd
进入tomcat目录，运行startup.bat
错误如下：
Neither the JAVA_HOME nor the JRE_HOME envivonment variable is definded at least one of these environment
variable is needed to run this program

在系统环境变量path中配置了jdk和jre的路径，不管用（以前就有jdk路径，jre后加）
在netbeans中可以运行，网站都开发完了，但一直纠结在这个TOMCAT中，望高手解答，谢谢！！ --------------------编程问答-------------------- 自己顶下，各位大大，告诉我下吧。。是不是太弱智了这问题？可是我在网上查不到解决的办法。。

补充：Java ,  Web 开发